قالت صحيفة نيويورك تايمز”، إن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أصدر قرارا يوم الاثنين يطالب بوقف فوري لإطلاق النار في قطاع غزة، متسائلة: هل كان للقرار تأثير ملموس على الحرب أم أنه مجرد بيان سياسي؟.
وأضافت الصحيفة أن هذا الإجراء ، القرار 2728، جاء بعد ثلاث محاولات سابقة عرقلتها الولايات المتحدة. تم تمريره بأغلبية 14 صوتا ، بعد أن امتنعت الولايات المتحدة عن التصويت ولم تستخدم حق النقض.
ويدعو القرار أيضا إلى الإفراج غير المشروط عن جميع الرهائن وإنهاء الحواجز التي تحول دون وصول المساعدات الإنسانية.
وأدانت الحكومة الإسرائيلية التصويت وتشير المؤشرات الأولية إلى أن تحرك الأمم المتحدة لم يغير شيئا يذكر على الأرض أو حفز تقدما دبلوماسيا.
وبعد أيام من التصويت ، إليك نظرة على ما تغير وما قد يحدث بعد ذلك:
هل أثر القرار على القتال؟
قال مسؤولون إسرائيليون كبار إنهم سيتجاهلون الدعوة إلى وقف إطلاق النار، بحجة أنه من الضروري مواصلة الحرب حتى يتم تفكيك الجناح العسكري لحماس، الجماعة المسلحة التي قادت هجوم 7 أكتوبر على دولة الاحتلال.
ومنذ يوم الاثنين، لم يحدث تحول واضح في الحملة العسكرية. ويواصل سلاح الجو الإسرائيلي قصف غزة بالضربات، ولا تزال حماس تشن هجمات.
ويشن جيش الاحتلال غارة على مستشفى الشفاء في شمال غزة، أكبر منشأة طبية في القطاع، فضلا عن هجومه في خان يونس، أكبر مدينة في الجنوب، حيث كان القتال شرسا.
وتساءلت الصحيفة: إذا لم تستجب إسرائيل للقرار، فماذا يمكن أن تفعل الأمم المتحدة؟
وأوضحت أن مجلس الأمن لا يملك سوى القليل من الوسائل لإنفاذ قراراته. ويمكن للمجلس أن يتخذ تدابير عقابية، ويفرض جزاءات على المخالفين. وفي الماضي، شملت هذه التدابير حظر السفر والقيود الاقتصادية وحظر الأسلحة.
لكن في هذه الحالة، قال خبراء قانونيون إن أي إجراء إضافي سيتطلب قرارا جديدا وإن تمريره سيتطلب موافقة أعضاء المجلس الخمسة الذين يتمتعون بحق النقض (الفيتو)، بما في ذلك الولايات المتحدة، أقوى حليف للاحتلال.
وأشارت الصحيفة إلى أنه قد تكون هناك تحديات قانونية أيضا. وبينما تقول الأمم المتحدة إن قرارات مجلس الأمن تعتبر قانونا دوليا، يناقش الخبراء القانونيون ما إذا كانت جميع القرارات ملزمة للدول الأعضاء، أو فقط تلك التي تم تبنيها بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، الذي يتعامل مع التهديدات للسلام. ولم يذكر القرار الذي صدر يوم الاثنين صراحة الفصل السابع.
وقال مسؤولو الأمم المتحدة إنه لا يزال ملزما لدولة الاحتلال لكن بعض الدول لم توافق على ذلك. وقالت كوريا الجنوبية يوم الاثنين إن القرار “قسري بشكل صريح بموجب الفصل السابع” لكنه يعكس إجماعا من المجتمع الدولي.
وبشكل حاسم، أكدت سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، ليندا توماس غرينفيلد، أن القرار غير ملزم. وقال خبراء إن الولايات المتحدة، التي تتمتع بسلطة كبيرة في مجلس الأمن بسبب مقعدها الدائم، ترى على الأرجح أن تمرير القرار أداة سياسية قيمة أكثر من كونه أمرا ملزما.
وقال إيفو دالدر، السفير الأمريكي السابق لدى حلف شمال الأطلسي، إن امتناع الولايات المتحدة عن التصويت يرسل إشارة قوية إلى أولويات سياستها حتى لو كان من غير المرجح أن يتخذ مجلس الأمن خطوات أخرى على المدى القصير.
وأضاف دالدر “لن تتأثر إسرائيل أو حماس بقرار الأمم المتحدة”.
ماذا عن المساعدات؟
تسيطر دولة الاحتلال على تدفق المساعدات إلى غزة، وبعد خمسة أشهر من الحرب، يواجه سكان غزة أزمة جوع حادة تقترب من المجاعة، خاصة في الشمال، وفقا للأمم المتحدة وسكان القطاع.
وألقت جماعات الإغاثة باللوم على سلطات الاحتلال التي أعلنت حصارا للقطاع بعد 7 أكتوبر. ويقولون إن المسؤولين عرقلوا تسليم المساعدات من خلال عمليات التفتيش والقيود المشددة.
وتقول دولة الاحتلال إنها تعمل على منع وصول المساعدات إلى حماس وتقول إن مسؤوليها يمكنهم معالجة مساعدات أكثر مما يمكن لجماعات الإغاثة توزيعه داخل القطاع. كما أدى تزايد انعدام القانون في غزة إلى صعوبة توزيع المساعدات، حيث انتهت بعض القوافل بأعمال عنف مميتة.
ولم يتغير الكثير هذا الأسبوع. وتطابق عدد شاحنات المساعدات التي دخلت غزة يوم الثلاثاء من المعبرين الحدوديين المفتوحين للمساعدات تقريبا مع متوسط العدد اليومي الذي يعبر هذا الشهر وفقا لبيانات الأمم المتحدة. هذا الرقم ، حوالي 150 شاحنة في اليوم ، هو ما يقرب من 70 في المئة أقل من العدد قبل 7 أكتوبر.
كيف أثر القرار على الدبلوماسية؟
وأشار التقرير إلى اتساع الخلاف بين دولة الاحتلال وحماس بشأن المفاوضات التي تهدف إلى التوسط لوقف القتال وتبادل الرهائن مقابل الأسرى الفلسطينيين.
وكان الوسطاء في قطر في محاولة لتضييق الفجوات. ولكن في وقت متأخر من يوم الاثنين، رفضت حماس أحدث اقتراح للاحتلال، وقال زعيمها السياسي، خلال زيارة إلى طهران هذا الأسبوع، إن القرار يظهر أن دولة الاحتلال معزولة دبلوماسيا.
وقال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إن القرار أدى إلى انتكاسة المفاوضات، مما شجع حماس على الصمود للحصول على شروط أفضل.
وقال مسؤولون أمريكيون وإسرائيليون إن أكبر نقطة شائكة في محادثات وقف إطلاق النار في الآونة الأخيرة هي عدد السجناء الفلسطينيين الذين سيتم الإفراج عنهم وخاصة أولئك الذين يقضون أحكاما مطولة بسبب “العنف” ضد الإسرائيليين.
رابط التقرير: هنا
