سلطت الحرب بين دولة الاحتلال وحماس الضوء على دور مصر كوسيط قوة إقليمي، مما قد يكسبها دعما غربيا في الوقت الذي تحاول فيه الهروب من أزمة اقتصادية طاحنة، بحسب ما أفادت وكالة “بلومبرج”.
وقالت الوكالة: إنه “مع العلاقات الطويلة الأمد مع الاحتلال والحدود مع غزة، فإن موقف مصر يتشكل كمفتاح لمصير أي لاجئ وتدفق مستمر للمساعدات لسكان القطاع المحاصر البالغ عددهم 2 مليون نسمة بعد أن قطعت سلطات الاحتلال الإمدادات الحيوية ردا على هجوم حماس المميت في 7 أكتوبر”.
ويفتح ذلك فرصا أمام أكبر دولة عربية من حيث عدد السكان في الوقت الذي تكافح فيه أسوأ توقعاتها الاقتصادية منذ عقود ويستعد عبد الفتاح السيسي للانتخابات في أقل من شهرين، ومع ذلك، ينظر إلى مجموعة من الاعتبارات المحلية والإقليمية على أنها تستبعد أي صفقة للاجئين.
تحدثت حكومة الاحتلال مع نظرائها في عدة دول حول إيواء مصر مؤقتا للفلسطينيين الفارين من العنف في غزة، وفقا لمسؤولين مطلعين على الأمر، واقترحت سلطات الاحتلال أنه يمكن نقلهم إلى مخيمات في شبه جزيرة سيناء – بتمويل من الأمم المتحدة والولايات المتحدة – ثم إعادتهم بمجرد انتهاء العمليات العسكرية، بحسب السكان، ومن غير الواضح ما إذا كانت سلطات الاحتلال قد طرحت الفكرة مباشرة على مصر.
قالت ميريت مبروك، مديرة برنامج مصر في معهد الشرق الأوسط ومقره واشنطن: “من الواضح أن الأمل في إسرائيل والولايات المتحدة كان أن تقبل مصر حوافز اقتصادية، في وقت تعاني فيه من أزمة اقتصادية، للسماح لسكان غزة بدخول مصر”.
ومع ذلك ، هناك القليل من الناخبين الذين يخالفون عقودا من السياسة بشأن عدم السماح بتهجير الفلسطينيين، كما قالت، في حين أن الإغراءات قد ينتهي بها الأمر إلى أن تصبح عبئا سياسيا، خاصة في عام الانتخابات.
ومع ذلك، رأى العديد من الاقتصاديين والمصرفيين والمستثمرين الذين تحدثت معهم بلومبرج هذا الشهر في المغرب خلال الاجتماعات السنوية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي أن مصر من المرجح أن تتلقى بعض الدعم الاقتصادي، بغض النظر عن موقفها من اللاجئين، وذكرت الأزمة اللاعبين العالميين بوضع الدولة الواقعة في شمال أفريقيا كمحور إقليمي، مما رسخ فكرة أنها أكبر من أن تفشل.
وتجري مصر، التي توصلت إلى اتفاق مع صندوق النقد الدولي في ديسمبر، محادثات بالفعل بشأن تعزيز برنامج الإنقاذ هذا إلى أكثر من 5 مليارات دولار من 3 مليارات دولار، وفقا لما قاله أشخاص مطلعون على المناقشات لبلومبرج هذا الشهر.
ومن المحتمل أن يضغط المساهمون الرئيسيون في صندوق النقد الدولي في الولايات المتحدة وأوروبا على البنك الذي يتخذ من واشنطن مقرا له لتخفيف متطلباته والمضي قدما في البرنامج على الرغم من بطء وتيرة الإصلاحات في القاهرة، وفقا لريكاردو فابياني، مدير مشروع شمال أفريقيا في مجموعة الأزمات.
وذلك أيضا لأن الصراع الحالي يسلط الضوء على عدم الاستقرار المتزايد على جميع أطراف مصر، في ليبيا والسودان والآن في غزة، وقال فابياني: إن “ذلك يواجه الولايات المتحدة وأوروبا بالحاجة إلى ضمان أن تظل القاهرة شريكا مستقرا وموثوقا به في المنطقة يستحق الدعم الخارجي”.
كان هناك دليل على هذا التركيز الدولي يوم السبت عندما استضاف السيسي ما وصف بأنه قمة من أجل السلام في القاهرة، بحضور قادة الشرق الأوسط وأوروبا.
هجمة دبلوماسية
شكلت الموجة الأخيرة من الدبلوماسية التي تركزت على القاهرة شيئا من العودة إلى دور مصر التقليدي الذي ظهر بشكل بارز في كل نقاش حول سياسات القوة في جميع أنحاء المنطقة في النصف الأخير من القرن 20 .
وحشدت القوات العربية وقادت هجوم عام 1973 على الاحتلال الذي أشعل حرب أكتوبر، قبل أن يوقع البلدان معاهدة سلام وأقاما علاقات دبلوماسية كاملة في عام 1980، وأصبحا حليفين استراتيجيين.
في الأيام التي تلت شن حماس، هجومها على الأراضي المحتلة، تودد السيسي إلى سلسلة من قادة العالم، وأعاد الرئيس الأمريكي جو بايدن التأكيد على الشراكة الاستراتيجية الدائمة بين البلدين في مكالمة، وأشاد المستشار الزائر أولاف شولتس بالوحدة الألمانية المصرية في العمل على منع حريق الشرق الأوسط، التقى الرئيس الصيني شي جين بينغ برئيس حكومة السيسي مصطفى مدبولي في بكين.
وقال روبرت ساتلوف، المدير التنفيذي في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى: إن “الحرب تؤكد على الدور الهام الذي لعبته مصر دائما فيما يتعلق بالأمن في غزة وحولها”.
هذا لم يغب عن الحكومات الأوروبية التي استيقظت على أهمية مصر كمنتج إقليمي للغاز بعد غزو فلاديمير بوتين لأوكرانيا العام الماضي، زار مسؤولون أوروبيون لتقييم إمكانات مصر كمورد للغاز بمساعدة الاحتلال لتحل محل بعض الإمدادات الروسية على الأقل.
هذه الحكومات نفسها تتودد الآن إلى السيسي للمساعدة في تخفيف الضغط على غزة. لكنه رفض أي اقتراح بأن تستضيف مصر لاجئين من غزة واقترح على الاحتلال بدلا من ذلك استقبال الفلسطينيين في صحراء النقب، وقال يوم الأربعاء: “يمكنهم نقل الفلسطينيين إلى هناك حتى تنفذ إسرائيل خطتها المعلنة لتدمير حماس”.
وتستضيف مصر بالفعل نحو 9 ملايين لاجئ ومهاجر آخر من دول مثل سوريا والسودان واليمن وليبيا، وقد يمثل فتح طريق للفلسطينيين أيضا خطرا أمنيا جديدا في شبه جزيرة سيناء حيث تمكن الجيش للتو من السيطرة على قتاله مع المتشددين الإسلاميين.
كما رفض الأردن قبول المزيد من الفلسطينيين، ومن غير المرجح أن تصبح مصر استثناء إقليميا وتستقبل لاجئين يشتبه الكثيرون في أنهم قد لا يسمح لهم بالعودة إلى غزة، ومن شأن ذلك أن ينظر إليه في العالم العربي على أنه يسهل تهجيرا جماعيا آخر ويخون القضية الفلسطينية التي تتبناها جميع الدول العربية جهارا.
وأيضا، في حين أن مصر يمكن أن تستوعب عددا معينا من الناس، فإن العواقب السياسية الداخلية ستكون ضخمة، كما قال ساتلوف من معهد واشنطن، وتعتبر القيادة السياسية هذا خط أحمر لا ينبغي تجاوزه وتفضل مواجهة ضائقة مالية متفاقمة على قبول عدد كبير من اللاجئين، فهناك سابقة من نوع ما لكسب القاهرة الحظوة مع اندلاع حرب إقليمية.
حصلت مصر على إعفاء من نصف ديونها البالغة 20.2 مليار دولار المستحقة للولايات المتحدة وحلفائها في عام 1991 وهي واحدة من أكثر الحالات سخاء التي منحتها الدول الدائنة لتخفيف عبء الديون مقابل دعم التحالف المناهض للعراق خلال حرب الخليج.
أرادت الولايات المتحدة مكافأة الرئيس المخلوع حسني مبارك على دوره المحوري في اصطفاف الدول العربية ضد صدام حسين وتعويض مصر عن الخسائر المالية الفادحة في الحرب، كما أرسلت مصر قوات مسلحة للمشاركة.
ومع ذلك ، سيكون تكرار هذا السيناريو صعبا. في ذلك الوقت، كان هناك إجماع عام على أنه منذ غزو الكويت، كانت بحاجة إلى الدعم، وفي حين أن مشاركة مصر لم تقابل بأي فرح كبير في الدوائر العسكرية، إلا أنها لم تكن صعبة البيع بشكل خاص، وكان تخفيف عبء الديون حافزا إضافيا هائلا، وفقا لمبروك من معهد الشرق الأوسط.
وقال ساتلوف: إن “الأمر ليس كذلك اليوم، لأسباب ليس أقلها أن التزام مصر لن يكون قابلا للمقارنة مع عبئها في عام 1991 عندما كانت ثاني أكبر مصدر للقوة البشرية في التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة، وبالتالي لا يمكن أن تتوقع أي شيء مثل مستوى مماثل من المساعدة الاقتصادية”.
مخرج
قد يكون أحد الطرق للخروج من هذه المعضلة هو أن تعرض مصر على المملكة العربية السعودية دورا في قيادة القضية الفلسطينية للعالم العربي مقابل الدعم المالي، وفقا للاستراتيجيين، فولي العهد محمد بن سلمان، الذي يدرك الغضب الداخلي من الاحتلال، قد يرحب بمثل هذه المبادرة لتعزيز صورته الإقليمية، على الرغم من غيابه عن قمة السبت.
وقال فابياني من مجموعة الأزمات: إن “الوضع المتقلب قد يوفر لمصر فرصا أخرى للقيام بدور الوساطة الذي يمكن مكافأته”.
وقال: إنه “في الوقت الحالي، ستحاول مصر لعب دور بناء على أمل أن يتم الاعتراف بمساهمتها من قبل شركائها الدوليين والإقليميين وربما مكافأتها اقتصاديا”.
https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-10-21/egypt-is-pivotal-to-gaza-refugees-fate-in-israel-hamas-war
